SUKOB INTERESA: Zakon, osim besmislica, ne donosi ništa novo – tvrdi Dalija Orešković
Nakon tridesetodnevnog javnog savjetovanja, dugoočekivani prijedlog izmjene Zakona o sprječavanju sukoba interesa u srijedu će se naći na dnevnom redu i u Saboru.
Izvor: Media servis
Novim prijedlogom oko tisuću novih obveznika morat će transparentno objaviti podatke o svojoj imovini, a nakon isteka mandata neće se moći zaposliti na upravljačkim pozicijama u tvrtkama s kojima su bili u poslovnom odnosu ili su nad njima vršili nadzor i regulirali njihovo djelovanje.
Neki od novih obveznika su predsjednik i članovi uprave trgovačkih društava kojima je Republika Hrvatska većinski vlasnik, oni kojima je osnivač trgovačko društvo kojemu je Republika Hrvatska većinski vlasnik, kao i ona društva kojima su jedinice lokalne, područne i regionalne samouprave većinski vlasnici. To su primjerice predsjednici i članovi uprava FINA-e, ravnatelji zdravstvenih ustanova, ravnatelji HRT-a, HAKOM-a i Fonda za obnovu grada Zagreba, Krapinsko-zagorske te Zagrebačke županije.
Ipak, saborska zastupnica Dalija Orešković smatra da ove promjene ne donose ništa novo. “Riječ je o dužnostima koje su doslovno od primjene ovog zakona od 2013. pa nadalje obveznici postupanja po Zakonu o sprječavanju sukoba interesa. To nije ništa novo. Vjerujem da se čitava javnost sjeća slučaja Gorana Radmana i inih drugih. Mislim da si ovakvu blamažu do sada nije priuštio niti jedan drugi ministar”.
Novost u prijedlogu izmjena zakona je produljenje takozvanog hlađenja s 12 na 18 mjeseci. To znači da nakon završetka mandata obveznici neće moći prihvatiti imenovanje na upravljačke pozicije u tvrtkama s kojima je tijelo u kojem su radili bilo u poslovnom odnosu ili su nad njim vršili nadzor.
Imovinske kartice popunjavat će se jednom godišnje, a dodatno će obuhvaćati podatke o djelatnostima, članstvima ili funkcijama koje je dužnosnik obavljao dvije godine prije stupanja na dužnost. Ipak, Orešković smatra da nedostaje procedura provjere imovinskih kartica, bez čega sve pada u vodu.
“Međutim, kako će se provoditi provjera tih imovinskih kartica, to u zakonu nije osmišljeno niti jednom jedinom riječju, unatoč tome što je Ustavni sud prije 10 godina, dakle davne 2011. godine, uputio Sabor da se upravo procedurom i postupkom provjere imovinskih kartica ponajviše pozabavi. Dakle, u tom dijelu u 10 godina nismo napravili niti jedan jedini iskorak, nismo osmislili jednu jedinu rečenicu zato što je očito cilj da se do prave, sadržajne provjere imovinskih kartica nikada niti ne dođe”.
Kritike su upućene i na to da predsjednik povjerenstva za odlučivanje o sprječavanju sukoba interesa ne mora imati položen pravosudni ispit, kao i na diskrecijsku odluku kojom povjerenstvo može iz rasprave isključiti javnost.
“Sada je osmišljeno da povjerenstvo na temelju svoje diskrecijske ovlasti može isključiti javnost sa sjednice, a isto tako i isključiti javnu objavu svoje odluke ako tako nalaže zaštita privatnosti javnog interesa ili javne sigurnosti. Znači, veći nonsens je teško i zamisliti”.