HRVOJE BUJAS: Zakon o trgovini potpuni je promašaj, a ustavni suci odigrali su političku igru

Zakon o trgovini koji se odnosi na neradnu nedjelju u skladu je sa Ustavom, ocijenio je prošli tjedan Ustavni sud te odbio zahtjev za ocjenom ustavnosti koji je, između ostalih, podnijela Udruga Glas poduzetnika.

Slaže se s Vladom koja je Zakon donijela vodeći se pretpostavkom da treba izbalansirati prava i interese trgovaca, zaposlenika i potrošača. O ovoj odluci, neradnim nedjeljama, posljedicama na gospodarstvenike, ali i zaposlenike, razgovarali smo u Intervjuu Media servisa s predsjednikom Udruge Glas poduzetnika Hrvojem Bujasom.

Ustavnom sudu nema ništa sporno u neradnim nedjeljama, točnije 16 radnih u cijeloj godini. Kako komentirate odluku Ustavnog suda? Smatrate da pitanje rada nedjeljom treba ostaviti na odluku poslodavcima?

“Naši postulati su jasni – više rada, digitalizacija, manji porezi i više pravde. Sada su ugrožena dva postulata – više rada i više pravde. Nismo dobili niti jedno niti drugo. Brani se raditi malim poduzetnicima koji su vlasnici malih trgovina, cvjećara, suvenirnica, pekara, onih koji su praktički ili samozaposleni ili zapošljavaju svoje obitelji, neki imaju zaposlenike. Ovaj Zakon je u tom kontekstu totalni promašaj, a ustavni suci su nažalost odigrali političku, a ne neovisnu igru.”

Kada su pitanju sljedeći koraci, pravno više ne možemo učiniti ništa, istaknuo je Bujas te dodao da je pitanje ima li smisla ići van Hrvatske s ovim problemom jer bi proces trajao godinama. Otkrio je da je dan nakon odluke Ustavnog suda inspekcija došla poduzetnicima u čije je ime UGP uputio ocjenu ustavnosti.

“Postavlja se pitanje – žele li naša pravna država i naš Inspektorat doista na jedan doista grub način utjecati na to da se ljudi sutra možda uopće ne usude ići postaviti pitanje za neki zakon koji je vjerojatno loš i kontra onoga što oni rade i čime se oni bave.”

Objasnio je zašto je zabrana rada nedjeljom udar samo na – male poduzetnike.

“Biti mali poduzetnik danas i boriti se protiv velikih na tržištu je doista teško. Mnogi propadaju baš zato što nemaju tu snagu – niti mogu nabavljati proizvode po povoljnoj cijeni niti imaju mogućnost prometa i reklamiranja. Imali su to da mogu nedjeljom raditi u svom kvartu te da ljudi mogu napraviti deset koraka do najbližeg dućana ili nedjeljom otići na groblje kupiti cvijeće ili u nekom gradu neki suvenir. To je bio trenutak gdje su oni mogli nešto zaraditi i opstati, a to im se sada gasi.”

Izbori su pred vratima, a Bujas poručuje da će se sada vidjeti stav drugih političkih opcija o radu nedjeljom, samim time i koga će UGP podržati. Pitali smo ga što bi trebalo promijeniti u Zakonu o radu.

“Mi prvo smatramo da treba dopustiti raditi svima. Mi smo u situaciji gdje se štošta diskriminira, a sada smo došli do toga da neki mogu raditi, a neki ne. Ili neće raditi nitko ili ćemo imati pravo raditi svi. To mora biti osnovno pravilo. Tu je Sud napravio ključnu i osnovnu, ne bih rekao grešku jer su to napravili ciljano, ali kao da su bili glasnogovornici Vlade u kontekstu davanja svog rješenja na naše traženje ocjene ustavnosti. Kada sam slušao obrazloženje Šeparovića kao da sam slušao obrazloženje Plenkovića.”

Proglašenje sajmenih dana za Bujasa i nema previše smisla. Kaže – to je pokušaj improvizacije u očekivanju pozitivne odluke Ustavnog suda jer je Zakon prije toga dva puta pao na ocjeni.

“Gotovo je nevjerojatno da je nešto što je palo dva puta kod različitih ustavnih sudaca, treći puta prođe. I onda imate improvizaciju sa sajmenim danima gdje ih opet samo jedan dio poduzetnika može iskoristiti. Drugi dio ne može jer nisu u poziciji da stavljaju štandove na određenim lokacijama, traže dodatne dozvole. Nije to tako jednostavno. To je za malog poduzetnika poprilično komplicirano. Neke proizvode, poput sira, vrhnja, suhomesnatih proizvoda, ne možete niti tako prodavati.”

Izuzeće od Zakona o trgovini i pravo izbora na rad nedjeljom i praznicima traži Udruga trgovaca i obrta hrvatskih proizvoda i suvenira, za razdoblje sezone. HUP Udruga malih i srednjih poduzetnika smatra da u iznimke treba uključiti male trgovce, posebice vezane uz turizam. Pitali smo Bujasa razgovaraju li međusobno o ovakvim prijedlozima:

“Mene je sada strah bilo što predložiti Vladi jer mislim da ima generalno vrlo loš stav prema UGP-u, da su nas svrstali u jednu krivu kategoriji pa mislim da je bolje da idu sami. UGP ih podržava. Mi smo jasno protiv ovakvog Zakona, protiv ovakvog modela, protiv ovakve odluke i jednostavno izdavanje, neka prođe, ako će proći, ali u startu svima treba dopustiti rad.”

Vladajući tvrde da se prihod s neradnih dana prelio na radne i da je u tim danima zabilježen znatno veći broj izdanih računa. Bujas se slaže da se u nekim djelatnostima promet prelio u te dane, no da nije to uvijek tako.

“Ovdje nije stvar da se prebacuje prihod, nego je pitanje kome se prebacuje. Nije se prebacilo pekarima jer su ljudi kupili kruh na benzinskoj postaji. Nije se prebacilo cvjećarima jer ako nisu prodali u nedjelju, u ponedjeljak nitko neće kupiti cvijeće. Ovdje govorimo o malim tvrtkama, a ne o velikim trgovačkim lancima. Ali oni su izgleda nebitni u ovom društvu pa neka ostanu kategorija koja jesu. Izgleda da bi bilo najbolje da ih nema tako da svi kupujemo u velikim trgovačkim centrima. Što će mali trgovci, male pekare, mali cvjećarnice pa onda se i cvijeće može kupiti u velikom trgovačkom centru.”

Koliko je pao promet malim trgovcima na tjednoj razini s obzirom na neradnu nedjelju?

“Znam što oni meni kažu ti ljudi koji se nama žale, koji nam govore što im se događa i zašto se bune. Njima je pao promet od 10 do 15%.”

Zbog neradne nedjelje pate i zaposlenici jer su im plaće – manje, a među njima su i studenti koji koriste vikende da rade.

“I to je jedan segment koji će sada manje zarađivati jer će imati manje nedjelja, a neće imati niti jedan praznik koji će moći raditi. To je bilo doba kada su studenti fino mogli zaraditi jer se dignuo dio preko studentskog servisa, a 50% povećana je dnevnica.”

A kakav je stav građanima? Bujas zaključuje – oni su podijeljeni.